In zijn brief aan de Tweede Kamer schrijft Donner dat de provincies Limburg, Noord Brabant, Zeeland en Groningen signaleren, dat een derdelander die in Duitsland of België wil (blijven) wonen en die als kennismigrant bij een bedrijf in Nederland wil werken, nu alleen als ‘gewone arbeidsmigrant’ toegang tot de Nederlandse arbeidsmarkt krijgt. Want, hij voldoet niet aan de voorwaarde voor een verblijfsvergunning als kennismigrant op basis van de kennismigrantenregeling.
Aanvragen tewerkstellingsvergunning
Donner wijst de Tweede Kamer erop dat ook de per juli 2011 te implementeren Blue cardrichtlijn uit gaat van verblijf in Nederland. Zijn werkgever moet dus een tewerkstellingsvergunning (TWV) aanvragen, waarbij UWV een arbeidsmarkttoets uitvoert (de kennismigrantenregeling kent geen arbeidsmarkttoets). Genoemde grensprovincies vragen al langere tijd om versoepeling van de toegang tot onze arbeidsmarkt voor deze doelgroep.
Voorwaarden TWV
Het ministerie SZW heeft met Limburg samen een oplossing gevonden. Werkgevers van kennismigranten, die aan de voorwaarden van de kennismigrantenregeling en aan enkele andere reguliere TWV-voorwaarden voldoen, kunnen bij UWV zonder arbeidsmarkttoets een tewerkstellingsvergunning krijgen. Daarbij gaat het om de volgende voorwaarden:
- Allereerst toetst UWV (aan de hand van de bij de TWV-aanvraag te overleggen document) of de betrokken werknemer legaal verblijft in het land waar hij woont.
- Er worden geen voorwaarden gesteld aan de verblijfsduur voorafgaand aan de TWV-aanvraag.
- De werkgever is verplicht UWV te informeren, indien betrokken werknemer in het verblijfsland zijn verblijfstitel verliest. Indien dit gebeurt wordt de TWV ingetrokken.
- Belangrijk is ook dat de betrokken werknemer door arbeid in Nederland te verrichten, in het verblijfsland een geldige verblijfstitel behoudt.
- De betrokken werknemer moet op het moment van de TWV-aanvraag al feitelijk in Duitsland of België verblijven, dan wel aldaar tenminste een feitelijk woonadres hebben.
- De werkgever moet toegelaten zijn tot de Kennismigrantenregeling en vanaf 1 januari 2011, invoering Modern Migratiebeleid, erkend referent zijn.
- De duur van de te verrichten arbeid moet langer zijn dan drie maanden, en het arbeidscontract moet voldoen aan de inkomenskriteria van de Kennismigrantenregeling: €. 50.183 voor 30-plussers, €. 36.801 voor 30-minners, salarisniveaus 2010. Voor veel functiecategorieën in de sfeer van onderzoek en wetenschap gelden deze salariscriteria niet: zij kunnen ongeacht de salarishoogte als kennismigrant in ons land werken. De beloning is, mede gezien de functie-eisen, marktconform.
- UWV toetst of huisvesting en woonadres van betrokken werknemer in orde zijn.
- De maximale duur van de te verstrekken TWV is, net als bij andere TWV’s, drie jaar.
De wijziging zal in de uitvoeringsregels van de Wet arbeid vreemdelingen (WAV) worden verankerd en -in het kader van de lopende herziening van de WAV- in 2011 in werking treden.
