Einde kleinebanenregeling in zicht

De kleinebanenregeling houdt in dat werkgevers vrijstelling kunnen krijgen voor de premies werknemersverzekeringen voor werknemers jonger dan 23 jaar. Dit kan alleen als hun loon voor de werknemersverzekeringen niet hoger is dan ongeveer 50% van het wettelijke minimumloon.

Ook hoeven werkgevers voor deze jongeren geen inkomensafhankelijke bijdrage Zorgverzekeringswet in te houden en te vergoeden. Bij het bepalen van het maximum telt de werkgever eenmalige beloningen als vakantiebijslag en tantièmes niet mee, maar periodiek loon wel.

Uitblijven resultaat

De kleinebanenregeling is in het leven geroepen om werkloze jongeren via een kleine baan toegang te geven tot de arbeidsmarkt, als opstap naar een grotere baan. Een evaluatie van de regeling toont echter aan dat werkgevers de regeling in de praktijk vooral gebruiken om scholieren en studenten aan het werk te zetten. De eigenlijke doelgroep – werkloze jongeren – wordt onvoldoende bereikt.

Ook blijken werkgevers bestaande banen op te knippen in meerdere kleine banen om zo maximaal van de kleinebanenregeling te profiteren. De maatregel heeft daardoor voornamelijk effect op het bedrijfsresultaat van ondernemingen, en niet op de totale werkgelegenheid voor jongeren.