Er komt een Centraal Digitaal Beslagregister (CDB), bedoeld om opgelegde beslagen per debiteur inzichtelijk te maken. Hierdoor kan een onnodige stapeling van incassomaatregelen en beslagleggingen worden voorkomen en wordt bewaakt dat mensen genoeg geld overhouden om rond te kunnen komen (beslagvrije voet).

Alle gerechtsdeurwaarders moeten in de toekomst beslagen op roerende zaken, onroerende zaken (bijvoorbeeld een huis) en ook loon- en derdenbeslag aanmelden bij dit register.

KBvG

De Koninklijke Beroepsorganisatie van Gerechtsdeurwaarders (KBvG) is door het kabinet gevraagd een ontwerp van het register te maken en het wettelijk beslagverbod roerende zaken te moderniseren. Dit gebeurt door de lijst van goederen uit te breiden waarop geen beslag mag worden gelegd. Hierdoor wordt het beslag op de inboedel meer proportioneel. Tot slot heeft het kabinet besloten een integrale rijksincassovisie te ontwikkelen, waardoor een breed toetsingskader ontstaat waaraan toekomstige incassowetgeving moet voldoen.

Stapeling beslagleggingen

Uit het onderzoek ‘Paritas Passé, debiteuren en crediteuren in de knel door ongelijke incassobevoegdheden’ blijkt dat mensen met schulden steeds vaker onder het wettelijk bestaansminimum terecht komen door een opeenstapeling van beslagleggingen. Bij stapeling van incassomaatregelen kan het gebeuren dat het belang van de schuldenaar te zeer in het gedrang komt en dat ook de belangen van de schuldeisers onderling met elkaar in conflict komen. Bij beter inzicht in en overzicht van de situatie van de debiteur kan een gerechtsdeurwaarder zijn opdrachtgever beter inlichten over de mogelijkheden en onmogelijkheden van een incasso. Het bevordert dat schuldeisers de beslagvrije voet respecteren. Dit is het bedrag dat bij beslaglegging op inkomen niet onder het beslag valt en bedoeld is voor het minimale levensonderhoud.

Een uitgebreide reactie van het kabinet op het rapport, dat gaat over de knelpunten die schuldenaren en schuldeisers ervaren door incassobevoegdheden van overheidinstanties, is aan de Tweede Kamer aangeboden. In de reactie  is ook het rapport van de Nationale Ombudsman ‘In het krijt bij de overheid’ betrokken.