Senaat buigt zich over transitieplan DBA

Door: Lianne Bouman

20 november 2015

Het transitieplan invoering Wet dereguleringbeoordeling arbeidsrelaties (DBA) ligt bij de Eerste Kamer. Het transitieplan is opgedeeld in verschillende fasen. De DBA vervangt de Verklaring arbeidsrelatie.

Fasen transitieplan

Voorbereiding, waarbij de focus ligt op voorlichting en de totstandkoming van model- en voorbeeldovereenkomsten (in deze fase bevinden we ons nu).
Implementatiefase van 1 april 2016 tot 1 januari 2017, waarin geen nieuwe VAR’s meer woorden afgegeven en de Belastingdienst nog niet optreedt als nog niet wordt voldaan aan de nieuwe werkwijze.
Invoering nieuwe werkwijze op 1 januari 2017. Die houdt in dat ofwel buiten dienstbetrekking wordt gewerkt, ofwel loonheffingen worden afgedragen en voldaan, en de Belastingdienst wel handhavend zal optreden.

Aandachtpunten wetsvoorstel

Er zullen in de eerste twee fasen op verschillende manieren voorlichting worden gegeven.
In samenspraak met de belangenorganisaties is besloten niet meer te streven naar ongeveer 40 voorbeeldovereenkomsten, maar om (samen met de belangenorganisaties) meer algemene modelovereenkomsten te ontwikkelen, die in een groot aantal situaties en sectoren toepasbaar zijn.
Eind november 2015 zal nog een door de Belastingdienst opgesteld beperkt aantal andere algemene modelovereenkomsten gepubliceerd zijn.
De Belastingdienst gaat ervoor zorgen dat eind november 2015 zowel in de gepubliceerde sectorale voorbeeldovereenkomsten als in de algemene modelovereenkomsten de bepalingen zijn gemarkeerd, die fiscaal of voor de werknemersverzekeringen relevant zijn. Zo moet het duidelijk zijn welke bepalingen uit de overeenkomst partijen kunnen aanpassen zonder dat zij het risico lopen dat er een plicht tot het afdragen of voldoen van loonheffingen en een verzekeringsplicht voor de werknemersverzekeringen voortvloeien uit de overeenkomst.
Om opdrachtgevers en opdrachtnemers behulpzaam te zijn, zal de Belastingdienst eind november 2015 een overzicht publiceren van bepalingen die, als deze zouden worden opgenomen in een overeenkomst, ertoe kunnen bijdragen dat het oordeel ‘geen dienstbetrekking’ wordt gegeven.
Er komt een overzicht met bepalingen die juist wel leiden tot een dienstbetrekking. Deze overzichten kunnen worden gebruikt als (indicatief) hulpmiddel bij het opstellen van een overeenkomst.