Arbeidsovereenkomst
Nieuws
Door: mr. Ineke van de Pas, De Voort Advocaten – Mediators
2 februari 2013
WML geeft namens de gemeenten Heusden, Loon op Zand en Waalwijk uitvoering aan de Wet sociale werkvoorziening (WSW). De afdeling Arbeidsdiagnostisch centrum (ADC) bestaat nog uit één persoon. Na bezuinigingen door de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid besluit WML tot een vacaturestop voor 2012, alsmede de afdeling ADC op te heffen.

Zowel WML als de OR hebben het belang van arbeidsdiagnostisch werk benadrukt. Dat neemt niet weg dat er voor de enige resterende medewerker onvoldoende arbeidsdiagnostisch werk beschikbaar is. Het is echter niet duidelijk of dat een incidentele dan wel structurele situatie is.

In de aan het besluit ten grondslag liggende en aan de OR medegedeelde afwegingen komt onvoldoende tot uiting dat WML de argumenten van de OR voor het bestaan van een blijvende behoefte aan arbeidsdiagnostisch onderzoek voldoende heeft betrokken in haar besluitvorming. In dit opzicht is het besluit onvoldoende gemotiveerd.

 

Besluit onvolledig gemotiveerd

Het argument dat de afdeling ADC na het vertrek van de op één na laatste werknemer niet meer over de kennis en kunde beschikt voor het verrichten van arbeidsdiagnostisch onderzoek is door de OR als onjuist bestempeld. Op dit standpunt heeft WML niet meer gereageerd. Dit draagt bij aan de onvolledige motivatie van het besluit, alleen al omdat onduidelijk is of het besluit mede steunt op de overweging dat het ADC niet langer beschikt over een voldoende gekwalificeerde medewerker.

Daarnaast heeft WML in een brief te kennen gegeven dat diagnostiek de basis vormt voor arbeidstoedeling en dat deze werkzaamheden ook in de toekomst in eigen beheer uitgevoerd gaan worden en wel door werkcoaches. Niet is duidelijk hoe dit standpunt te verenigen is met het in het besluit door WML genoemde argument dat er voor de afdeling ADC geen werk meer is. Daarnaast heeft WML niet aan de OR uiteen gezet op grond waarvan de jobcoaches dan wel werkcoaches wel tot arbeidsdiagnostiek in staat kunnen worden geacht.

Tot slot heeft WML in verband met de opgelegde bezuinigingsdoelstelling het opheffen van de afdeling ADC gemotiveerd. De specificaties zijn daarvoor onvoldoende toegelicht.

Al met al is het besluit kennelijk onredelijk en WML moet het besluit intrekken.

 

Ondernemingskamer, 18 juli 2012, LJN: BX4168                        

 

Tip

Hoewel de personele gevolgen relatief klein zijn (1 werknemer) moet de bestuurder toch voldoende aandacht besteden aan de motivering van het besluit.